Харьковские правоохранители провели обыск в доме бывшего главы Змиевской райгосадминистрации. За последние полтора месяца Анатолий Гацько уже во второй раз стал фигурантом уголовного дела.
11 августа с.г. следственным отделом Змиевского ГУ МВД в Харьковской области было возбуждено уголовное дело № 79100283 по факту нарушения законодательства о бюджетной системе Украины. В частности, правохранители нашли признаки состава преступления в использовании должностными лицами Змиевской райгосадминистрации Харьковской области средств Змиевского районного бюджета вопреки их целевому назначению.
Так, в нарушение статьи 31 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» должностные лица Змиевской РГА подписали распоряжение перечислить из районного бюджета порядка 1 млн. грн (точная сумма - 999 500 грн.) частной структуре. 23 сентября 2008 года на расчетный счет ООО «Котельнi лiкарняного комплексу» были перечислены бюджетные средства, которые были предусмотрены на развитие инфраструктуры района.
Согласно постановлению Змиевского районного суда, следственно-оперативной группой в составе сотрудников правоохранительных органов, представителей Службы безопасности Украины и УБЭП в доме экс-главы Змиевской райгосадминистрации Анатолия Гацько был проведен обыск. Последний руководил Змиевской РГА до 15 апреля с.г.
По словам следователя, зачитавшего постановление суда, обыск проводился с целью установить наличие и изъять документы, которые бы имели отношение к финансовой документации о выделении в 2008 году средств на погашение разницы в тарифах по оплате услуг ЖКХ бюджетных учреждений района, сообщает "Главное".
Обыск в доме г-на Гацько начался около 18.00. Сам он, по словам правохранителей, прибыл "примерно через два часа в сопровождении народного депутата Украины Владимира Филенко и представителей СМИ". На просьбу народного депутата сообщить, какие конкретно документы или ценности ожидает найти следственно-оперативная группа, старший группы ответил: все, что может иметь отношение к данной теме и указанному объекту.
Владимир Филенко, ничуть не смущаясь тем, что как депутат находится в отпуске, продолжил активно вмешиваться в следственные действия. Заявив, что сотрудники правоохранительных органов не имеют понятия о том, что ищут, он указал следователям на то, что "это средства, которые в свое время были выделены на погашение разницы в тарифах по оплате услуг ЖКХ бюджетных учреждений района". В соответствии с действующим законодательством они распределяются бюджетной комиссией райсовета, а потом окончательное решение принимается на сессии райсовета, отмечает тот же сайт "Главное". Последний принято связывать с экс-главой Харьковской облгосадминистрации, председателем областной ячейки БЮТ Арсеном Аваковым (интересно, что новость об обыске у г-на Гацько появилась на сайте после 1 часа ночи: 12 августа 2010, 01:11 - Ред.).
Владимир Филенко отметил, что правоохранителей могла бы заинтересовать ситуация «нецелевого» использования указанных бюджетных средств. Однако, по его словам, средства были выделены сессией райсовета и использованы по назначению.
В то же время, следователи утверждают, что о коллективной ответственности здесь речь не идет (см. Доп. информацию).
«Согласно ст. 210 УК Украины, уголовное дело возбуждено против должностного лица, использовавшего бюджетные средства вопреки их целевому назначению. Бюджетный кодекс (ст. 22, ч.1) гласит, что главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных законом о Государственном бюджете Украины, являются соответствующие «органы… в лице их руководителей» (в данном случае – райгосадминистрация в лице председателя). Именно председатель Змиевскогой РГА подписывал в казначействе платежные поручения на перевод бюджетных средств частной фирме», утверждает представитель следственно-оперативной группы.
Сам Анатолий Гацько был обескуражен устроенным в его доме обыском. Как и соратник Арсена Авакова по БЮТ, пээрпист Владимир Филенко, он считает, что и само дело, и обыск, являются политическим заказом, направленным на дискредитацию экс-главы района накануне предстоящих местных выборов (Анатолий Гацько до последнего времени был членом НУНС).
В свою очередь, правоохранители, мягко говоря, удивлены подобными заявлениями. «Уголовное дело возбуждено не на голых домыслах, есть заключения экспертов Национальной юридической академии, Института судебных экспертиз имени Н.С. Бокариуса. К тому же это уже не первое уголовное дело, которое затрагивает интересы г-на Гацько. Анатолий Федорович фигурирует в уголовном деле, возбужденном полтора месяца назад по факту захвата земли аффилированной с ним структурой», - подчеркнул источник «Дозора» в Змиевском ГУ УМВД в Харьковской области.
Доп. информация
Бюджетный кодекс Украины. Статья 22.
Главные распорядители бюджетных средств и их основные функции
1. Главными распорядителями бюджетных средств могут быть исключительно:
1) по бюджетным назначениям, предусмотренным законом о Государственном бюджете Украины, - органы, уполномоченные соответственно Верховной Радой Украины, Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины обеспечивать их деятельность, в лице их руководителей, а также министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Украины, Верховный Суд Украины и другие специализированные суды; (…)
Уголовный кодекс Украины. Статья 210.
Нарушение законодательства о бюджетной системе Украины
1. Использование должностным лицом бюджетных средств вопреки их целевому назначению или в объемах, превышающих утвержденные пределы расходов, а равно несоблюдение требований о пропорциональном сокращении расходов бюджета либо пропорциональном финансировании расходов бюджетов всех уровней, как это установлено действующим бюджетным законодательством, если предметом этих деяний были бюджетные средства в крупных размерах, — наказываются штрафом от ста до трехсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, предметом которых были бюджетные средства в особо крупных размерах или совершенные повторно, или по предварительному сговору группой лиц, — наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до восьми лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечание.
1. К бюджетным средствам относятся средства, включаемые в бюджеты всех уровней независимо от источника их формирования.
2. Крупным размером бюджетных средств в соответствии со статьями 210, 211 настоящего Кодекса считается сумма, которая в тысячу и более раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан.
3. Особо крупным размером бюджетных средств в соответствии со статьями 210, 211 настоящего Кодекса считается сумма, которая в три тысячи и более раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан.
Справка
Не облагаемый налогом минимум доходов граждан на сегодняшний день составляет 17 грн.
Бывший глава Змиевской райгосадминистрации Анатолий Гацько, который стал фигурантом уголовного дела о злоупотреблениях с районным бюджетом, «поднялся» благодаря кумовству с экс-председателем ХОГА Арсеном Аваковым.
Бывший глава Змиевской районной государственной администрации замешан в махинациях с нецелевым использованием миллиона гривен. В этом уверено новое руководство РГА.
